大眾網(wǎng)記者 李彥涵 東營(yíng)報(bào)道

　　7月17日上午，東營(yíng)市政府新聞辦公室召開第十二場(chǎng)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)東營(yíng)市發(fā)展改革委、市住房城建管理局和市行政審批服務(wù)局就《深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)方案》有關(guān)情況進(jìn)行解讀，并答記者問(wèn)。

　　市發(fā)展改革委黨組成員、二級(jí)調(diào)研員，市國(guó)防動(dòng)員辦公室副主任楊周介紹，為持續(xù)優(yōu)化東營(yíng)市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，持續(xù)提升招投標(biāo)交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智慧化水平、提高交易主體滿意度，根據(jù)市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展，制定了《東營(yíng)市深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)方案》?！斗桨浮饭卜秩齻€(gè)大部分，針對(duì)性地提出了總體要求、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施等。

　　楊周介紹，按照省創(chuàng)新提升行動(dòng)要求，主要在以下幾方面提出具體提升計(jì)劃。一是清理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各類隱性門檻和不合理限制，將開展專項(xiàng)清理行動(dòng)，清理取消要求投標(biāo)單位必須在項(xiàng)目所在地或招標(biāo)人所在地設(shè)立分公司或辦事處等排斥外地投標(biāo)人的行為，清理取消企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)方面存在的差別化待遇。二是推廣招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，目前已在全市范圍內(nèi)，推廣招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，進(jìn)一步增加招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的公開性。三是拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用，在全市實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公共資源電子交易系統(tǒng)中的認(rèn)證登錄。四是完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度，鼓勵(lì)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金和實(shí)行差異化繳納投標(biāo)保證金，進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本，不得限制保證金形式，不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)。全面推廣保函，鼓勵(lì)使用電子保函，降低電子保函費(fèi)用。五是強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管。我們將運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)全流程監(jiān)管、預(yù)警，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)一步提升監(jiān)管水平。六是統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)范。按照省級(jí)部署，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程相同，提升市場(chǎng)主體在交易流程、無(wú)差別操作等方面的服務(wù)體驗(yàn)。七是依托省公共資源交易統(tǒng)一市場(chǎng)主體庫(kù)，實(shí)現(xiàn)在市注冊(cè)后可免密登錄至省市兩級(jí)公共資源電子交易系統(tǒng)，做到公共資源交易“一地注冊(cè)、全省通識(shí)”。

　　除了省創(chuàng)新提升行動(dòng)要求外，《實(shí)施方案》又對(duì)以下兩方面做了詳細(xì)規(guī)劃：一是大力推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”工作，年底前，在全市實(shí)現(xiàn)施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目“評(píng)定分離”。二是探索開展創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，指導(dǎo)支持河口區(qū)開發(fā)建設(shè)“云簽”系統(tǒng)進(jìn)行專家評(píng)審，提升評(píng)審工作效率；指導(dǎo)支持墾利區(qū)打造公共資源交易智慧見證服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)見證無(wú)感模式；指導(dǎo)支持利津縣探索開展交易平臺(tái)“中標(biāo)貸”服務(wù)，幫助中標(biāo)企業(yè)緩解資金緊張問(wèn)題。